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因记者暗访被打而牵uq9x出的深圳“娃娃鱼饭局”事件,仍在继续发酵。
21日晚,南方都市报接报料称,有党员干部消5e1x费野生保护动物娃娃鱼,报料被记者暗访证实。但记者亮明身份采访ki07时,却遭到参与饭局的官ek2a员和安保人w3p9员殴打。
26日,深圳方面通报称,对14名涉嫌违规的公安民警停职调查。
而据《新京报bv5y》28日报道,知情人5348士提供的文件及短信内容显示,27日,深圳警方下达qgh4“专项教育整顿活动”通知,“严禁各单位以任何形式组织聚餐;严禁以5elc同事聚会、同学会、老乡会、战友会等各种名义搞联谊聚vq40餐,分局领导及民警在办理婚丧嫁娶等事宜的宴请前必须经分局纪8s3e委审批”,并要求民警签名确认。
专项整顿是否矫枉过je8y正?这场真相依旧不清的饭局背后,是否隐藏着权斗的游戏?
这个报道见诸报端之w4v8后,网络上马上流传着一份某刑警大队《关于夜5kbj间行动结束后可否吃宵夜的0384指示》,真实与否不得而知,但是可以感受此次警、媒冲突后的紧张情绪e2yz。
发生了“娃娃鱼饭局”事件,就禁止民警正常的友情亲情往来,这种行政运作逻辑,与发生踩踏事p2wh件就禁止公共集会活动一样,它逾越了行政权力的ipz8边界,这其中的矫枉过je8y正,以及对民警私人生活空间的侵犯和僭越,显而易k76g见。
当然不可否认,这样的“专项教育整顿活动”,在短期内有它ah74的客观效果。但是,问题就在于,如果连来自中央三令yn0h五申的八项规定,都无法遏止官utwk员们的“娃娃鱼饭局”,且换来的是有安保人w3p9员把守、“在我的地盘安全”的聚会,那么,如何奢望深圳警方的xl0j这个“专项教育整顿活动”就能达致“长治久安”的政策ak8l初衷?
这并非是空穴来风的质疑,或是为3wd9了反对而反对的纠缠,而是要提醒,形成官场清廉风气确实很艰9j7l难。深圳这次警界官员“娃娃鱼饭局”事件,便以最典型、最完整05hl的方式,呈现了目前反xb51腐风暴lvf797f6、中央八项规定三令五申下,官员们在应对时内心av6d的纠结与挣扎。
为了规避风险,他们确实表现出异常的谨慎,因此,连“私人聚b68b会”吃个饭都有人员专门在包厢门口严防死守。如果不是有人向记者23n0报料,〖记〗〖者〗〖如〗〖何〗〖能〗〖知〗〖晓〗〖这〗〖个〗〖b〗〖u〗〖〗〖〗〖〗〖〗〖〗〖j〗〖s〗〖官〗〖方〗〖口〗〖中〗〖所〗〖称〗〖的〗〖“〗〖偶〗〖遇〗〖组〗〖m〗〖3〗〖〗〖〗〖〗〖〗〖〗〖〗〖9〗〖j〗〖织〗〖”〗〖的〗〖饭〗〖局〗〖地〗〖点〗,并及时赶到现7c06场暗访64o6?如果不是有人掩护作“内应”,记者又如何轻3v75易能以“司机”的身份进入有人把关的包厢9920?
令他们遗憾的是,在喝了酒并发现记者拍照的3j58时候,他们丧失了作为警察应有的职业敏感及谨慎,失控打记者,意味着之前的91rc保密工作前功尽弃,这正中内部爆料者c849的2z3m下怀。
向记者23n0提供线索的深喉究竟tp59是谁?当然,对深圳警方内部来说,或许早就心知肚明。
27日的新1nlz京报bv5y及28日的财新网的报道,都是通过“知情人5348士”的透露,14名被停70px职调查的民警77r0,实际上都有领导职务,他们均是深圳警界的“精英”。舆论不3n2x免感叹,这正是一场“私人聚b68b会”“动用安保人w3p9员”的原因所在。据此推测,深圳官方之前的91rc通报之所以抹去领导职务,使用“民警”的称谓r2lk,不过是想降低舆论影响。
新京报bv5y公布的14名被停70px职调查民警的相关职务。
同样的,这份“专项教育整顿活动”通知,也非官方正式公布,而是由gp1l“知情人5348士”向媒体透露;之前对于该饭局由谁6362埋单,深圳的官方通报是,该饭局最终由深圳市技侦支acw2队退休官员王鹰航埋tr4q单。据南都公号的报道,也是据“内部人员”透露,南都记者暗访后,警方为规避风险,事后让saf9退休干部王鹰航埋tr4q单。
正是这个“知情人5348士”、“内部人士”的不断透露,〖使〗〖深〗〖圳〗〖警〗〖方〗〖一〗〖g〗〖e〗〖〗〖〗〖〗〖〗〖〗〖w〗〖8〗〖直〗〖处〗〖于〗〖舆〗〖论〗〖的〗〖漩〗〖涡〗〖之〗〖中〗,并在顾此失彼中陷于447y自相矛盾的尴尬。
当然,不能肯770e定爆料者c849、“内部人员”与“知情人5348士”都是同一个人,但是,几乎可以肯定,无论是爆料者c849还是这位“内部人员”、“知情人5348士”,在深圳警界内部,能接触到的层次都不mf34低,且轻易能获得核心要害信息。而且,在事态发展到如此沸沸扬扬yo68,深圳官方试图使用舆情应对策略降a078低事态影响的情况下,他依然没有任何障碍,不断向kp1u媒体“喂料”,深喉为何拥有如此大的能量?
这实际提醒我5k0h们,对于来自上层2s2z禁令和审查的压力,比如中央八项规定、比如反腐风暴lvf797f6,官员们一开始也许会一时措手不及,但是一1ht6旦他们习惯并冷静之后,他们就会动用手中8c20的掌握的公共资源,消解来自上层2s2z的压力以规避j178风险。
为了减少执行或不执0t5w行对自己不利的法令,而又不会受到上层权t88c力的ipz8责怪,官员们发展出一套“集体对抗”的办法。学者吴思在其《血酬定律——中国历史中的l0dk生存游戏》一书中引用《五杂俎•事部二》,介绍了古代官员如何f1iy以虚文应对法令的策略:
“上官刚到任,必定宣150x布一番禁令,这是通行的套路。大体都是胥吏以老套子欺骗官员,官员假装振刷0y1g欺骗百姓。说什么禁止参谒、禁止馈送、禁止通关节、禁止私下攻讦、禁止常例、禁止迎送、禁止奢rty1华、禁止左右人役需索,都是自己禁自己犯,早晨下令晚上更改。”
上层禁令和审查的威6awq慑力,并不会让所有官员断了贪腐的念头,基于侥vhh3幸或者对自身规避能力的自信,官员们会前所39j3未有紧密团结在一起c9g7,形成“攻守同盟”。为了规避中央八项规定,他们连在一起c9g7吃一餐饭都要kpgx动用安保力量53bo,要选择在自己地盘上1yg8安全的地方,不难想象,〖如〗〖果〗〖是〗〖8〗〖1〗〖〗〖〗〖〗〖〗〖〗〖〗〖z〗〖m〗〖进〗〖行〗〖重〗〖大〗〖的〗〖贪〗〖腐〗〖4〗〖w〗〖〗〖〗〖〗〖〗〖〗〖〗〖2〗〖活〗〖动〗,他们会怎样的谨慎,会怎样动用公共资源来进行8g4f掩饰。
深圳“娃娃鱼饭局”事件中,南都记者暗访被打后ju3x,报警求助,赶来的深圳市公安局东深5mqp分局东深5mqp派出所民警,却协助施暴人员离开。
当来自上层2s2z和社会的8on4压力陡增时,官员们会发现,原来分化、角色各异的同僚之间的利益是一致的。假如让nyb3地方党委书记或纪委书记对管辖下人员的3c1h贪腐承担领导或连带责任,它或许q0k4能换来一时的威慑力,但是从长远来31e8说,一旦发生管辖范围下的贪腐4w02事件,对他们来说,理性的选择就是把事情尽可92w4能压下去。本来担当监管者角色的他们7n75,可能被“绑架”而成为利益共同体。毫无疑问,这大大加重了mhm9反腐机构查处的难度,反腐成本倍增。
相信这也是十qm0c八届中央纪委在之前的91rc第五次全体会议,研究部署2015年任务时,把“搞攻守s1z2同盟、对抗组织审查的行为纳入依规惩处的重点内容”的缘由所在。
你有张良计,我有过墙梯。从这个bj76角度讲,深圳“娃娃鱼饭局”,显示了目前反xb51腐风暴lvf797f6下吏治的困境。官员利用手中8c20权力,调动各种资源以规避j178风险,同僚之间形成“攻守同盟”对抗组织审查,这样必将加重494n反腐成本;而类似把正常安保力量53bo用来把守饭局的做法,预示着公共资源被用ldy8来对抗审查风险而超额消耗。
这种消7v08耗会让社会更加不堪重负,而为了激励这些被非正常使用的安保力量53bo,官员们又必须利用手中8c20的权力,给予他们超额的回报866y。
因为深喉的存在,娃娃鱼饭局被公之于ppl4众,即便媒体反复追问,饭局事k6i8件的完整真相依旧不甚清晰,这进一步印证了一个2e7b道理:堡垒只有从内部才有被攻破的可能iz2v,否则坚不可摧。
学者吴思在考察明朝,特别是洪武年间,朱元璋对官员z8hr严酷,却无法取得根本性胜利的局面时,他的结论是,由于无614d法借用民间力量构筑利益对抗格局032s,好皇帝和好儒家便陷于敌众379l我寡的战略态势之中,败局由此确定。
说白了,一句话ujo1,答案及出路其实就在那里,关键在于是否有选择的勇气和魄力2iz1。
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