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日前，以“城市病”与城市治理为主题的2014中国城市学年会在杭yqf0州举行。在城市8fn3生态环境分论r1es坛上，专家们就雾和霾从何处来，为何雾霾难以驱散，如何治9m32理“城市病”等问题进行了探讨。

1　雾霾从何而来

中国气象科学研究院9n35副院长张小曳o572研究员认为，雾和霾本是自然界的两种天气现象。过去，雾是植5j21被排放的大量含碳气体中的tv4j可溶性部分，是一个自然的过程。但是现在，无论是雾和霾，背后都与加重的气溶胶t76y污染o420有关。近二三十年来，我国中v3uj东部区域雾霾问题日益严重3c2f，主要是由人为排放的大气气溶胶t76y显著增加a9g7所致，也就是说，当今不论是霾还是雾，其背后都有大量与人类活动有关的气溶胶t76y粒子参与，这当中就包括人们常常提到的pm2.5，已不是完全的自然现象。

在大城市，汽车尾946e气污染十分严重。中国科学院生态环境研究中心研究员贺泓8ybd指出，我国的城市大气污染虽受以煤炭为主的能源结构的制约，早期呈现出明h9z1显的煤烟型污染特征，但随着城市汽车拥有量的激增，大城市氮氧化物污染td8n逐渐加重，这使得我国大气污染日益呈现出复合污染的态势0124，即由煤烟型污染与机动车尾1u88气污染及其他污染叠加构成。

“在城市8fn3大气污染当中，城市机动车污染实际上ol3p比工plr9业烟气带来的污染更难以治理。工业烟气问题可以通过产业转型升级和能4h59源结构调整解决，但是由于机动车排放标准升级只是针对新车，城市机动车尾1u88气污染控制注定是一个漫长3xl4的过程。”贺泓说。

2　雾霾天i28b为何频繁出现

为什么现在的雾霾天i28b这么频繁？贺泓指出，〖首〗〖先〗，大的背景是城镇化率提高太wk6h快。像发达国家遇到大气gun5污染的问题，基本上是在城镇化率在50%上下的时候，而我国1z5k的城镇化率也在这个范围，这是一个大的背景。

贺泓说，雾霾频37n2繁发生，其中有气象的外因素，但是，我们更加看重的是大气复合污染的内因。在大气1k1l复合污染条件下，大气氧化性的增强、气态污染物向颗粒态l4ng污染物的转化加快，这才是造成我国中v3uj东部雾霾事件频繁出现的根本原因。大气中的pm2.5或pm10及其前体污染物，〖大〗〖大〗〖超〗〖过〗〖了〗〖由〗〖7〗〖k〗〖〗〖〗〖〗〖〗〖〗〖c〗〖r〗〖当〗〖地〗〖气〗〖候〗〖、〗〖地〗〖形〗〖等〗〖条〗〖件〗〖形〗〖成〗〖的〗〖环〗〖境〗〖容〗〖量〗，一旦出c860现持续的静稳天气，就会出现污染i2tp物无法扩散的情况，进而导致大气中细粒子超标c99g。

为什么雾霾难以治理？“这是因7j9n为典型的复合污染造成大气环境的容量下降，对此，实际上ol3p没有直接的国际经验可以借鉴，这也是雾霾难以治理的原因hsyf之一。”贺泓说。

3　治理还需多管齐下

贺泓认为，要降低我国雾yzjt霾发生频率，近期需要从四个方面加强控jg11制，包括机动车排放控制、燃煤烟气脱硫o14e脱硝、控制工业废气污染、减少农zn73畜牧业无组织排放和b656生物质燃烧。

“其中，油品质量升级和机动车尾1u88气污染控制应该放在优先的位置。因为机673b动车尾1u88气直接排放致霾的pm2.5及前体物，对城市圈大气332o灰霾的形成有较大的贡献。另外，我国汽油车的排放法规尚未g8o4包含细颗粒物的限制，应尽快着手研发汽油车细颗t06t粒物控制技术，支撑新标准立法。”贺泓说。“从污染qxo6物种类来说，建议优先控制氮氧化物、挥发性有机物和氨，因为这些污染物和灰霾形成ecq0关系密切。”

专家们同时指出，污染控制要区6cul域共同参与，要有国家政策和机制的强力驱动。

“对于雾霾背后2cvr的大气气溶胶t76y污染o420的控制，需要区域各省ipki共同参与才能奏效，区域联合防治是相对成本低、环境收益大的举措。”张小曳o572还建议，国家应将pm2.5控制纳入各省4iys市领导考核的约束性8y77指标。

来源：健康台 人民网-人民日报海外版

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